福州新闻网11月3日讯（记者 邱陵）3日，市政协十二届常委会第二十七次会议召开。记者从会上了解到，市政协调研组历时半年，围绕“凝聚海内外乡亲合力、助推福州新区加快建设”的重点课题，分析存在问题及对策，形成七条书面建议。

　　福州是全国著名侨乡之一。据不完整统计，海外榕籍乡亲已达400多万人，归侨侨眷200多万人，重点社团200多个。国内异地福州商会38家，企业会员超过一万家，资产总额超3000亿元，榕商网络已经延伸到全国21个省份。这些乡亲是福州新区建设的一支重要生力军。

　　调研建议指出，当前福州新区管委会已经成立，《福州新区产业规划》已经获得省委、省政府审议通过，新区各项建设即将全面拉开。如何引导海内外乡亲更好地融入福州新区建设？一些问题需要高度重视，包括招商引资引智平台还需健全完善，产业布局和投资指南还需进一步明确，人才队伍储备还需强化等。

　　根据海内外乡亲的特点和福州新区的特色，市政协调研组提出七条建议，以期汇聚合力，加快福州新区建设。

　　建议一：加强特色宣传，吸引海内外乡亲聚焦新区发展

　　做好福州新区形象、规划、政策、产业等各方面宣传，推出一批能被广泛认同的宣传用语和音频视频，持续对外推介。

　　推出福州新区门户网站、微信公众号、海外福州网等新媒介，扩大海外宣传覆盖面；与影视、网游、手游等新业态合作，引导或者资助开发融合福州新区元素的电源、电视、游戏等新型文创产品，让福州新区广为人知。

　　建议二：建立乡亲信息库，及时更新在外乡亲情况

　　调研显示，福州现有的侨情数据还依赖于2006年的重点侨情调查成果，很多数据已经不准确、不完整。建议每五年更新一次普查数据，及时掌握在外乡亲的动态信息。

　　同时，借助现代科技和大数据等手段，做好在外乡亲跟踪服务和分类对接联系工作。

　　建议三：完善工作机制，提升“抓招商、促发展”实效

　　调研组建议，尽快研究出台福州新区的权责清单、产业投资清单和负面清单，规范市场准入，为回归投资提供清晰的指引。充分利用新区管委会和市行政服务中心平台，建立回归项目行政服务联动机制和绿色通道，通过专人导办、并联审批、多证合一等方式，缩短审批时间，提高工作效率。

　　主动与京津冀、长三角、珠三角等地区的知名企业、商会、行业协会和中介机构对接联系，多渠道、全方位收集捕获项目投资信息。

　建议四：构建联络平台，加强海内外乡亲联谊

　　调研组建议，成立榕商发展促进会，定期或不定期举办福州市海外联谊会、世界福州人恳亲大会，组织海内外乡亲回乡考察。支持福清、长乐、闽侯、连江等重点侨乡定期举办榕商大会，开展招商推介。

　　依托世界福州青年联谊会等平台，组织海外新生代开展寻根谒祖、交流联谊等活动，引导他们积极投身家乡建设。新区管委会和重点县市建立常态化的侨情商情工作协调、联动、沟通机制。

　　建议五：创新政策措施，吸引更多乡亲回归兴业

　　调研组建议，在福州新区基础设施领域、民生领域和公共服务领域率先采用PPP模式，积极引入乡亲民间资本。

　　发挥自贸试验区政策优势，开发一批适合在外乡亲资本回归的新金融产品，设立新区企业创投基金，为新区产业孵化基地、高新技术企业创新、专业技术人才或团队创业引进等提供专项资金支持。

　　建议六：发挥侨海优势，助推“海上福州”建设

　　调研组建议，在推进实施海域海岛保护和生态修复工程、海洋渔业科技创新工程、海洋装备制造高端化工程、基础设施及围海造地工程、海水健康养殖工程、现代海洋牧场工程、休闲渔业增值工程、水产品加工流通升级工程、放心水产品工程、“互联网+”的信息化工程等方面，发挥侨商侨企作用。

　　针对在外乡亲从事商贸物流业较多的优势，培育壮大一批有实力的跨境电商产业、跨境物流业和仓储业，打造一批海外福州商城。拓展与“海丝”沿线国家和地区的合作，建立海外工厂、海外商城或跨境仓库，打造“海上福州”大格局。

　　建议七：做好亲情服务，打造新区人才洼地

　　调研组建议，依托榕籍专家学者和龙头企业，组建新区重点产业技术联盟，突破电子信息、纺织化纤、食品深加工等一批重点产业技术瓶颈。

　　成立福州留学人员暨归国创业人员联谊会，在海内外人才认定、居住绿卡、就业落户、生活津贴、科创启动资金、人才公寓等方面出台具体的引才留才政策。在福州新区管委会设置一些专岗，特聘优秀的海内外乡亲任职或者兼职，以吸引更多的人才聚集新区。